撕破脸了!英国脱欧生变!

来源:汇火火      发布时间:2020-09-09 10:41:52      点击:621
2020年12月31日,英国一定会脱欧!至于是有序脱欧,还是无序脱欧,现在还没有定数。

2020年12月31日,英国一定会脱欧!至于是有序脱欧,还是无序脱欧,现在还没有定数。不过,昨晚英国首相约翰逊给欧盟下了最后通牒:

双方最迟必须在10月15日达成新的自由贸易协议,不会继续拖延下去。

在当地时间8日即将召开英欧第八轮谈判之际,而且这是双方日程表上最后一轮谈判,约翰逊放出这样的狠话,让市场瑟瑟发抖,英镑(HYCM代码GBPUSD)隔夜重挫逾100点。

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约翰逊做事风格相当刚,颇有一种置之死地而后生的心态,去年脱欧谈判中约翰逊的表现,详见《被逼到死角,约翰逊要如何硬脱欧到底?》就是很好的印证。英国于1月31日脱离欧盟,2月以来,英国与欧盟的贸易谈判进行了7轮,但均没有实质性进展,眼见期限将近,约翰逊的狠劲又被逼出来了。

从约翰逊带领英国脱欧以来,他的立场一直就很明确:糟糕的协议还不如没有。目前双方的分歧依旧是相当根本性的,包括英国坚持其在国家援助和渔业方面拥有完全自主权。英国坚持不接受欧盟提出的公平竞争条款,不会接受任何会让欧盟控制英国资金或运作方式的条款,因这是英国作为一个“独立国家”的意义之所在。

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然而,如果还像前面7轮那样扯皮,双方都不愿意让步,估计再扯两年都未必会有进展。于是,了约翰逊周一对欧盟威胁,我给你一个期限,你自己掂量掂量,要不要让步吧。当然,约翰逊也不是口头威胁那么简单,他是有备而来的。

7月,英国就起草了英国《内部市场法案》,旨在确保英国今年年底退出欧盟单一市场和关税同盟后,英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰之间的贸易“无缝运行”。法案预计将在本周三公布,预计将“取消脱欧协议部分内容的法律效力”,其中包括政府援助和北爱尔兰海关等领域。

根据此前的脱欧协议,英国必须将任何可能影响北爱尔兰商品市场的政府援助决定通知欧盟,并迫使北爱尔兰的企业在向英国其它地区运送货物时提交海关文件。但《内部市场法案》中的条款将迫使英国法院遵循英国的新法律,而非脱欧协议,该法案削弱了脱欧协议对英国政府援助政策的干预能力。

约翰逊想告诉欧盟,英国并不害怕在没有准备好在2021年生效的贸易协议的情况下离开谈判,英国已经为各种脱欧情景好准备。通过这种方式,让欧盟认识到英国绝不是说说无协议脱欧那么简单,从而试图在最后的博弈过程中争取到更多的砝码,获得有利于英国的协议。

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看起来,约翰逊已经给英国硬脱欧准备了退路。目前英国已经成立了一个过渡组,为无协议脱欧做准备。约翰逊称,“若没有达成协议,英国和欧盟的贸易关系就采用澳大利亚模式,那将会是一个好的结果。” 澳洲与欧盟没有全面的贸易协议,其贸易关系遵循世界贸易组织默认规则执行。

狠话是放出来了,但约翰逊心里也明白,无序脱欧的代价太大。如果英国无协议脱欧,边境检查问题、药品食品的供应、企业投资、行业关税无疑都将受到影响。对于具体的损失规模,英国政府早在2018年就预估称,如果“无协议脱欧”,15年后英国GDP将比留在欧盟缩水9.3%。雪上加霜的是,目前多数企业缺乏时间和资源来为无协议脱欧做准备,有1/5五分之一的企业表示,由于新冠病毒的影响,目前对脱欧的准备甚至不及1月。

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所以,约翰逊未必是真心想硬脱欧。约翰逊的强硬立场,是他常用的“边缘策略”:先营造出“谈判破裂”的氛围,然后在截止日期前宣布达成协议,号称取得外交胜利,以此掩盖英国对欧盟做出的让步。去年约翰逊就搞了“一国两制”方案但未获得下议院通过,约翰逊不得不向欧盟申请延期脱欧至2020年1月31日,但不能如期脱欧这个黑锅,约翰逊算是甩出去了。

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那么,在这场英国与欧盟的脱欧拉锯战中,究竟谁会让步呢?目前来看,双方都认为,自己已经做出了最大的让步,不能达成协议的过失都在对方身上。

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其实,双方在技术层面应当是已经谈得差不多了,只是需要政治层面给出一个决断,但英欧双方都需要平衡国内国外的因素综合考量。从某种意义上来说,能否达成协议,取决于双方的态度或者是政治决定,是否愿意做出一定的让步。

当下的脱欧问题,比2016年英国全民公投脱欧时更加复杂,因突如而至的疫情,扰乱了原本的经济复苏步伐,不管是英国还是欧盟,都得认真思考,是否真的能够承受英国无序脱欧带来的进一步打击。因此,如果本周为期4天的脱欧贸易谈判始终未能传出任何一方让步的消息,可能让英镑(HYCM代码GBPUSD)承压,但市场或始终抱着一线希望,双方将可能在最后一刻达成共识,这又将限制英镑跌幅。


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