G20峰会，您了解多少？

G20领导人第十七次峰会即将在印度尼西亚巴厘岛举办，备受全球关注。什么是G20？您了解多少呢？接下来，让我们一起走进G20吧。

G7是7个国家，G8是8个国家，那么，G20是不是20个国家呢？答案是否定的。那么，二十国集团（Group of 20，简称G20）里头都有谁呢？

G20是从G7扩大起来的（所以，你懂的，后来虽然扩容了，但让谁进来不让谁进来，这些“元老们”话语权很高）。G7由美、英、德、法、日、意、加七个发达国家组成，旨在解决由“美元危机”、“石油危机”和“布雷顿森林”体系瓦解给西方经济带来的一系列危机。

虽然只有七个成员，看似规模不大，但影响力巨大。1975年成立之初，G7的GDP总量为4万亿美元，占全球GDP总量的62%，成为当时世界上经济实力最为雄厚的国家集团，因此也被称为“富国俱乐部”。2021年的七国集团总人口为7.7亿，占世界总人口的10%；七国集团陆地总面积为2119万平方公里（不含海外领地），占世界197个国家陆地面积的16%。

1997年亚洲金融危机，让G7认识到，要拉上发展中国家中的代表一起解决问题。不过，“金砖四国”的概念最早在2001年才被提出，特指世界新兴市场，在政治、经济、军事、贸易、文化等领域都有强大的影响力，是世界未来经济发展的主要推动力量之一。直到2011年，南非正式加入，金砖国家扩为五国，英文名称定为BRICS，由巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）、中国（China）和南非（South Africa）的英文首字母构成。

金砖五国总人口为33.6亿，占世界总人口的42%；金砖五国总面积占世界197个国家陆地面积的33%；2021年金砖五国GDP总量为24.7万亿美元，占全球GDP总量的26%，但人均GDP与G7国家差距还很大。

这几个国家要怎么选呢？G7也是下了一番苦心。先看下这7个国家：阿根廷、澳大利亚、印度尼西亚、韩国、墨西哥、沙特阿拉伯和土耳其。

首先，经济是一大考量因素。

澳大利亚是大洋洲最大经济体，韩国则是亚洲仅次于中日的第三大经济体；墨西哥代表中美洲；印尼是经济活跃的东南亚的代表，土耳其是中东最大的经济体，而沙特则是阿拉伯世界的代表。

其次，还要考虑到各国之间的地区平衡。

比如，阿根廷与巴西同处南美洲，同时两国也是地区对手；韩国则是亚洲仅次于中日的第三大经济体；沙特则是阿拉伯世界的代表，在原油界抗衡俄罗斯；这些国家可以“稀释”或制衡金砖五国。

前面已经19个国家了，五大洲都有代表了，还要放谁进来呢？既然已经做了平衡，那就是得尽量多拉自己人进来了。美国拉了个墨西哥，本身就是北美自贸协定的成员国，而且还有澳大利亚与韩国当小弟。那么，欧洲在G7里好歹有4个位置，想拉一个自己人进来，也无可厚非。

可是，拉谁呢？德法意三个老大哥已经在了，再拉一个西班牙，好像还是有些孤单。于是，干脆运作一番，整个欧盟都拉进来，毕竟欧盟的前身欧共体就曾参与G7的活动。现在从观察员晋升为正式成员，就有了正式发言权，要借助G20发声就容易多了。

欧盟27个成员国占欧洲国家总数的61%；欧盟27国总面积414.4万平方公里（不含海外领地），占欧洲总面积的41%；2021年欧盟27国总人口4.07亿（不含海外领地），占欧洲总人口的56%。

就这样，G20集团的位置被固定下来了。

G20的人口占全球的2/3，国土面积占全球的55%，国内生产总值占全球的86%，贸易额占全球的75%。

通常，一些非G20正式成员也会被邀请参加峰会。比如，西班牙和东南亚国家联盟（ASEAN）主席国被永久邀请。国际货币基金组织、世界银行、联合国、金融稳定委员会、世界贸易组织等国际组织也会受到邀请。

G20 是在 1999 年 6 月G7科隆峰会上预示，并于 1999 年 9 月 26 日在柏林举行的 G7 财长会议上正式成立。

G20最初为财长和央行行长会议机制，是商议性机构。
2008年国际金融危机爆发，G20被提升为领导人峰会，当年11月15日于美国华盛顿召开第一次领导人峰会。此后两年，G20 领导人每年举行两次会议；自2011年法国担任G20主席国以来，峰会每年仅举行一次。
2009年9月，匹兹堡峰会将G20确定为国际经济合作主要论坛。

可见，G20只是一个论坛，而不是一个立法机构，它的协议和决定没有法律影响，但它们确实影响各国的政策和全球合作。还有一个看头是，峰会期间的双边会议有时会达成重大的国际协议。

由于G20没有常设机构，G20轮值主席国。除欧盟外，所有成员国被分配到以下五个不同组别五个组轮流，当轮到某个组别时，该组内之成员协调得出主席国。该制度自 2010 年开始实施，当时位于第 5 组的韩国担任 G20 主席国。